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记者观察治囤从严先搞清爽开工

发布时间:2020-03-04 03:56:50 阅读: 来源:冷缠带厂家

继1月初对8块闲置土地提出警告后,上海市规划和国土资源管理局日前下了最后通牒,宣布开展两个月的闲置土地登记工作,未按要求登记、未说明原因的闲置满两年的土地将被依法无偿收回。按照公告,此次闲置土地登记的范围为:土地出让合同或划拨决定书中约定开工时间,逾期未开工的;土地出让合同或划拨决定书中未约定开工时间,但已领取建设用地批准书、满一年未开工的;土地出让合同或划拨决定书中未约定开工时间,也没有领取建设用地批准书,但自土地出让合同或划拨决定书签订或批准之日满一年未开工的;已经取得建设用地批准文件,但至今未开发建设的。

在上海市政府下最后通牒的同时,广州市政府也没闲着。广州重新修订并将于近日颁布《广州市闲置土地处理办法》。按规定,如果开发商闲置开发用地一个月的,土地闲置费将从地价的1.2%上涨为20%;而土地闲置费滞纳金也将从原来的万分之五升至千分之一;除了大幅度提高土地闲置费的处罚标准外,广州市政府还要求开发商补交闲置土地增值地价。

上海、广州不寂寞。北京市国土局1月22日也就加强闲置土地清理处置进行公告。8家开发商由于欠缴地价款、招拍挂成交后未按期签订土地出让合同,被暂停在北京土地交易市场拿地资格。这8家开发商中,不乏去年的地王企业。

看了上述3个城市的打击囤地招数,最先出现在笔者脑袋里的是一个“严”字。站在开发商的角度想象一下,上述政策不可谓不“严”。

买地不开发,罚!无论你有没有领取建设用地批准书,不开工就要罚。如果不巧这块地在广州地界,原本罚1.2元,现在就该罚20元。罚不出钱,或者罚了钱还不知悔改,收!收了你的地,乃至收了你的土地交易市场资格。

然而,“严”字当头,笔者却又生出几分疑惑。

其实,打击囤地的相关政策早已有之,每每房地产市场进入新一轮调控周期,平日藏起来的打击囤地“大棒”就会在公众面前露一次脸。在“大棒”面前,公众欢呼一阵,房地产商“叫屈”一阵,囤地依然是囤地。从2005年至今,房地产调控已经进行到第三次,那些挂着2005年出售牌子的土地仍然荒草蔓延。

显然,单一个“严”字不足以解决问题。在“严”字背后,“开工”仍然是最难界定的概念。

多年前,笔者有位地产界朋友透露了点囤地玄机。当时笔者正为某次政府出台的防范囤地政策鼓掌叫好,他言道:“打根桩就叫开工,挖点土也是开工,设计图纸改一改,建筑过程遇到不可抗力,工期总有弹性。”彼时,笔者醍醐灌顶。今日,笔者不再轻易喝彩。(

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